ОСАГО захватят иностранцы

Слышали, что отменят ограничения на участие иностранного капитала в российских страховых компаниях, в том числе и по ОСАГО. Выходит, теперь к нам хлынут волной западные фирмы, "смывая" отечественных страховщиков, поднимая тарифы на услуги и выкачивая деньги из страны?

Илья Ломакин-Румянцев, руководитель федеральной службы страхового надзора:
- На самом деле, это далеко не так. Сегодня в законе о страховании прописано, что в случае превышения 25-процентной доли иностранного капитала в общем страховом капитале России Росстрахнадзор прекращает выдачу лицензий компаниям с зарубежным участием. Однако за все время существования закона размер иностранного капитала колеблется в пределах всего лишь 2-5 процентов. Впрочем, сегодня у нас на рынке присутствует капитал практически всех компаний, входящих в топ крупнейших мировых страховщиков. Все они здесь неплохо себя чувствуют. Однако реальное их присутствие весьма невелико. В то же время совокупный страховой капитал российских компаний растет очень быстро, и этот процесс еще ускорится в связи с новыми требованиями к их капитализации. И даже если размер иностранного присутствия когда-нибудь подойдет к уровню 25 процентов, то к этому времени акции российских страховых компаний уже выйдут на свободный рынок. Таким образом, данное ограничение становится неэффективным и лишь ограничивает приход инвестиций в Россию. Тем более что при желании его весьма легко можно обойти.
Но, отменив квотирование, ни в коем случае нельзя снимать остальные ограничения. В законе о страховании существует несколько норм, ограничивающих страховую деятельность компаний с иностранным капиталом. Первая - это та, о которой мы говорили. Вторая касается компаний, свыше 49 процентов акций которых принадлежит иностранцам, - им запрещается заниматься страхованием жизни и здоровья граждан и обязательными видами страхования. Третья ограничительная норма говорит о том, что руководители и главные бухгалтеры компаний должны быть зарегистрированы и постоянно проживать на территории России. Есть еще законы, запрещающие, например, компаниям с участием иностранного капитала заниматься страхованием военнослужащих.
Похожие ограничения существуют во многих странах. Они вводятся, во-первых, для того, чтобы не допустить вывод из страны страховых средств, которые являются значительным инвестиционным ресурсом для экономики. Во-вторых, для обеспечения государственной безопасности - чтобы не раскрывать иностранным страховщикам сведений о некоторых объектах, являющихся предметом государственной тайны. И, наконец, для обеспечения защиты прав страхователей.
Сегодня в связи с переговорами по вступлению России в ВТО американская сторона настаивает на открытии нашего рынка для филиалов иностранных компаний, на что мы не должны идти ни в коем случае. Так как вместе с крупными страховыми компаниями к нам могут прийти и недобросовестные страховщики, зарегистрированные в офшорных зонах, которые будут работать "пылесосом" - собирая деньги клиентов и вывозя их из страны. Потому что не существует никаких законодательных норм, ограничивающих перемещение капиталов внутри компании. Кроме того, пострадают и граждане, которые не получат страховых выплат и вряд ли смогут найти защиту в международных судах против своих "оффшорных грабителей".